Иммиграция однополых пар в США: грин-карта и виза K-1
ЧТО ТАКОЕ ЗАКОН "ОБ ОХРАНЕ БРАКА"?
Закон "Об охране брака" - это федеральный закон, который был принят в 1996 году, и которым впервые было закреплено определение термина "брака" на федеральном уровне. В соответствии с этим законом под термином "брак" подразумевался юридический союз между одним мужчиной и одной женщиной. Так как иммиграционное право является федеральным правом, Служба по делам Иммиграции и Гражданства (далее - USCIS) была вынуждена применять такое определение брака, рассматривая ходатайства о воссоединении семьи, исключая, таким образом, однополых партнеров получить те же иммиграционные права и гарантии, что имели гетеросексуальные пары.
USCIS отклонял ходатайство однополых партнеров воссоединиться с их мужем/женой только на основании того, что однополый брак не рассматривался "браком" в иммиграционном контексте. В результате чего, граждане США и обладатели грин карт, которые имели гомосексуальную половую ориентацию, не могли успешно воссоединиться со своим партнерами. Более чем 36 тысяч однополых пар были вынуждены проживать в разных странах годами без надежды на воссоединение в США в один день.
Сегодня иммиграционное право рассматривает однополый брак как действительный брак на федеральном уровне
26 июня 2013 года Верховный Суд США в деле Unites States vs. Windsor постановил, что федеральное определения "брака," закрепленное в Законе "Об охране брака," является неконституционным, так как оно лишало однополых партнеров права на надлежащее судебное разбирательство, гарантированного Пятой Поправкой к Конституции Соединенных Штатов Америки.
В деле United States vs. Windsor, вдова Эдит Виндсор была обязана заплатить федеральному правительству несколько тысяч долларов налогов на унаследованную недвижимость после смерти ее партнерши. Федеральное правительство не признало ее однополый брак юридически действительным и отказалось освободить ее от уплаты налогов. Верховный Суд США постановил, что федеральное правительство не имеет конституционной юрисдикции диктовать штатам какие браки являются действительными, а какие являются недействительными. Если штат легализовал однополые браки на своей территории, это означает, что и федеральное правительство должно рассматривать этот брак как юридически действительный со всеми правовыми последствиями, которые вытекают из этих брачных отношений.
В связи с недавно вынесенным решением Верховного Суда, однополые партнеры на сегодняшний день имеют все те конституционные права и гарантии, которыми располагают традиционные супруги на федеральном уровне (освобождение от налога на наследуемое имущество, тайна здравоохранения, право на воссоединение в иммиграционном праве и т.д.).
Определяя юридическую силу брака в иммиграционном контексте, USCIS смотрит на законодательство штата регистрации брака, а не на штат постоянного места проживания однополых партнеров. Приведем следующий пример:
Дмитрий -- гражданин США, проживающий в Москве со своим мужем Андреем, гражданином России. Россия не признаёт однополые браки, однако они поехали в Канаду и там официально зарегистрировали свой брак. Поскольку Канада признаёт однополые браки и брак был действительным в месте его заключения, USCIS признает канадский брак юридически действительным. Дмитрий может подать петицию I-130 от имени Андрея, а Андрей может получить иммиграционную визу через консульскую обработку в посольстве США. Тот факт, что Россия не признаёт их брак, не имеет значения для USCIS.
Как получить грин-карту через брак
Для многих пар самое тревожное в этом процессе — необходимость «доказывать» свои отношения. Это нормально для любых браков, и USCIS задаёт эти вопросы всем парам, независимо от пола партнёров. Цель — показать, что вы живёте как семья, а не только оформили бумаги.
Порядок действий зависит от того, где находится супруг(а). Гражданин США или владелец грин-карты подаёт I-130; для супруга по этой петиции также нужна форма I-130A. Если партнёр за рубежом, дело идёт через консульство; если он в США и имеет право на изменение статуса, подают I-485. Не каждому находящемуся в США можно подавать I-485, и это нужно проверить до подачи.
Что помогает показать подлинность брака. По данным USCIS, подходят: документы о совместной собственности, договор аренды общего жилья, подтверждения общих финансов, свидетельства о рождении общих детей, письменные заявления третьих лиц, которые лично знают пару, и другие документы, показывающие, что супружеские отношения продолжаются. В заявлении свидетеля нужно указать, кто он и откуда знает вашу пару. Откровенные фотографии для подтверждения не принимаются. Если у вас мало общих документов, это не повод отчаиваться: например, пара могла жить раздельно из-за визовых ограничений, и это можно объяснить.
Типичные ошибки: противоречия в датах и адресах, отсутствие объяснений о расстоянии между партнёрами, непоследовательные ответы на интервью. Адвокат проверяет пакет, готовит пару к вопросам и помогает собрать доказательства. Результат зависит от фактов вашего дела.
Если отношения в браке стали опасными
Если вам страшно, вы не одиноки, и существуют законные способы получить помощь. Сначала о безопасности. Если вам или вашим детям грозит непосредственная опасность, звоните 911. Круглосуточная национальная линия помощи по домашнему насилию: 800-799-7233 (TTY 800-787-3224). Если вы опасаетесь, что партнёр отслеживает ваш телефон, компьютер или историю браузера, используйте устройство, к которому у него нет доступа.
Теперь об иммиграционной стороне. Угрозы депортации, отзыв петиции или контроль над документами — это распространённые способы давления. По данным USCIS, закон VAWA позволяет определённым лицам подать самостоятельное ходатайство (форма I-360) без ведома, согласия и участия обидчика. Для супругов оно доступно при условиях, например, если был брак с гражданином США или владельцем грин-карты, вы пережили насилие или жестокое обращение и брак был заключён добросовестно. Для подачи I-360 как самостоятельного заявителя по VAWA сбор не взимается. USCIS указывает, что уведомления направляют на безопасный адрес, а сотрудники руководствуются правилами конфиденциальности.
Что стоит сделать заранее, если это безопасно: сохраните копии паспортов, документов о браке и подтверждений насилия (обращения, медицинские записи) в надёжном месте за пределами дома. Не подписывайте документов под давлением и не принимайте решений о выезде, не выяснив последствий.
Адвокат оценивает, подходит ли вам VAWA или другой путь, готовит доказательства и подсказывает, как безопасно связываться. Всё зависит от ваших фактов. Подробнее — на странице VAWA.
ПРАВО НА ВОССОЕДИНЕНИЕ СО СВОИМ ОДНОПОЛЫМ ПАРТНЕРОМ В США
Теперь, когда федеральное правительство признало действительность однополых браков, однополые партнеры имеют право подавать ходатайство на воссоединение семьи на тех же основаниях, что и гетеросексуальные пары. Одним из иммиграционных прав, которым может воспользоваться сегодня гражданин США, имеющий нетрадиционную сексуальную ориентацию, является право на воссоединение со своей/им невестой/женихом путем получения К-1 визы.
К-1 виза - это неиммиграционная виза, которая позволяет иностранцу приехать в США на срок до 90 дней с целью заключения брака с гражданином США. Если жених/невеста имеет детей, они могут приехать в США по К-2 визе. Эта виза также дает возможность для жениха/невесты получить разрешение на работу.
ПАРТНЕР В ОДНОПОЛОМ БРАКЕ, КОТОРЫЙ СТАЛ ЖЕРТВОЙ ИЗДЕВАТЕЛЬСТВ СО СТОРОНЫ ГРАЖДАНИНА США
Согласно Закону "О гражданстве и иммиграции" лицу, которое находится в однополом браке с гражданином США меньше чем 2 года, предоставляется временная грин карта на 2 года. Для того, чтобы получить постоянную грин карту, иностранец должен подать вместе с гражданином США совместное ходатайство за 90 дней до окончания срока действия временной грин карты. Если совместное ходатайство не было подано вовремя, иностранец теряет свой легальный статус в стране.
К сожалению, некоторые граждане США злоупотребляют процессом подачи совместного ходатайства о предоставлении для своего партнера постоянной грин карты и издеваются над ней/ним, угрожая депортацией.
Закон "О насилии над женщинами" позволяет определенным категориям иностранцам, которые находятся в браке с гражданином США, самостоятельно подать ходатайство о предоставлении постоянной грин карты и получить федеральную социальную помощь. Этот закон также применяется к однополым бракам и действует не только на женщин, но и на мужчин.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА ВОССОЕДИНИТЬСЯ С ПАРТНЕРОМ, КОТОРЫЙ НЕЛЕГАЛЬНО ВЪЕХАЛ В США (HARDSHIP WAIVER)
До 4 марта 2013 года супруга/супруг гражданина США, которые попали на территорию США нелегально, должны были выехать из США и подать документы на получение грин карты на основании брака через американское посольство за рубежом. Более того, в зависимости от времени нахождения на территории США нелегально, иностранцу могли запретить повторный въезд в США до 10 лет.
Начиная с 4 марта 2013 года, USCIS приступил к внедрению нового процесса подачи ходатайства о предоставлении разрешения для мужа/жены гражданина США воссоединиться со своей семьей без применения правила о запрете на повторный въезд до 10 лет.
Новый процесс чрезвычайно сократил время расставания гражданина США со своим(ей) мужем/женой. После утверждения ходатайства, жена/муж должны пройти интервью в американском посольстве за рубежом для получения разрешения на легальный въезд в США. В этом случае период расставания с семьей продолжается несколько недель, а не 10 лет.
Так как однополые браки признаются в США на федеральном уровне, гражданин США, который находится в однополом браке с иностранцем, может воспользоваться этим ходатайством и помочь ему/ей легализоваться в стране без опасения попасть под запрет на повторный въезд в США до 10 лет.
Обычные иммиграционные адвокаты работают с сотнями типов дел и могут не знать нюансов, важных для однополых пар: действительность брака по правилу места его заключения, сбор доказательств отношений с учётом специфики жизни партнёров, деликатный подход к клиентам, которые могут не быть открыто геями, а также работа с консульствами в странах, враждебных ЛГБТК+. Адвокат Оксана Спектер сопроводила однополые пары из России, Украины и десятков других стран именно в таких ситуациях. Работая с нами, вы получаете адвоката, который глубоко знает вашу категорию дел.
Натурализация для однополых супругов: правило 3 лет
Одним из наиболее значимых преимуществ для однополых супругов граждан США является ускоренный путь к гражданству. Большинство держателей грин-карты должны ждать 5 лет перед подачей на гражданство. Однако супруги граждан США могут подать заявление уже через 3 года постоянного проживания, при условии, что всё это время состояли в браке и проживали совместно с супругом -- гражданином США. Это правило в равной мере распространяется на однополые и разнополые пары.
Для получения права на 3-летний путь к натурализации необходимо:
- Прожить в статусе постоянного жителя не менее 3 лет
- Всё это время состоять в браке и проживать совместно с тем же супругом -- гражданином США
- Соответствовать требованиям непрерывного проживания и физического присутствия
- Обладать хорошей моральной репутацией
- Сдать тест по английскому языку и экзамен по обществознанию (или получить исключение)
Наши адвокаты оценят вашу ситуацию и подскажут наиболее раннюю возможную дату подачи заявления.
Условная грин-карта и снятие условий (I-751)
Если на момент одобрения грин-карты брак длился менее 2 лет, USCIS выдаёт условную грин-карту на 2 года. Это правило действует как для разнополых, так и для однополых супругов. Условие устанавливается для подтверждения того, что брак был заключён по любви, а не ради получения статуса.
В течение 90 дней до истечения срока условной грин-карты вы и ваш супруг должны совместно подать форму I-751 (Petition to Remove Conditions on Residence) с доказательствами того, что брак продолжается и является настоящим: совместные финансовые документы, договор аренды или ипотеки, фотографии, показания родственников и друзей.
Если вы разведены, разлучены или стали жертвой насилия со стороны супруга-спонсора, вы можете подать заявление об освобождении от требования совместной подачи. Защита по VAWA и освобождение от требования совместной подачи I-751 доступны однополым супругам, пострадавшим от насилия или жестокого обращения. Мы ведём такие дела в условиях строгой конфиденциальности.
Мы сопровождаем клиентов на всех этапах подготовки пакета I-751: сбор доказательств, составление личного заявления и ответы на запросы USCIS о дополнительных сведениях (RFE).